Com a decisão, caberá ao TJUE, sediado em Luxemburgo, avaliar se o acordo assinado no Paraguai está em conformidade com os tratados fundamentais do bloco europeu. O encaminhamento representa um atraso significativo na entrada em vigor formal do tratado, embora a Comissão Europeia ainda avalie a possibilidade de aplicação provisória.

A medida foi duramente criticada pela Comissão Europeia. O porta-voz do órgão, Olof Gill, afirmou que, na avaliação do Executivo europeu, as preocupações levantadas pelos eurodeputados não têm fundamento jurídico suficiente.

Enquanto o debate ocorria dentro do Parlamento, o clima do lado de fora era de comemoração. Centenas de agricultores, muitos deles com tratores estacionados em frente à sede da instituição, celebraram a decisão. Representantes do setor agrícola francês consideraram o resultado uma vitória após anos de mobilização contra o acordo, que consideram prejudicial à produção local.

O secretário-geral da organização Jovens Agricultores da França, Quentin Le Guillous, afirmou que o movimento pode se orgulhar do resultado, destacando o longo período de mobilização e resistência.

O governo francês também celebrou a decisão. O ministro das Relações Exteriores, Jean-Noël Barrot, declarou que o Parlamento Europeu se alinhou à posição defendida pela França e reforçou que o país não hesita em barrar acordos quando julga necessário para proteger seus interesses estratégicos, especialmente no setor agrícola.

Em sentido oposto, o chanceler da Alemanha, Friedrich Merz, criticou o resultado e afirmou que o Parlamento falhou em compreender o atual cenário geopolítico global. Ele defendeu a aplicação provisória do tratado como forma de fortalecer a posição econômica da Europa no cenário internacional.

O acordo UE–Mercosul foi assinado em 17 de janeiro, em Assunção, após mais de 25 anos de negociações. Caso entre em vigor, criará uma das maiores zonas de livre comércio do mundo, eliminando tarifas sobre mais de 90% das trocas comerciais entre os blocos.

O tratado favorece principalmente as exportações europeias de automóveis, máquinas, vinhos e bebidas alcoólicas para países como Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai. Em contrapartida, amplia o acesso ao mercado europeu de produtos agrícolas sul-americanos, como carne, açúcar, arroz, mel e soja — ponto central da resistência de agricultores europeus.

Estimativas indicam que as exportações da União Europeia para o Mercosul poderiam crescer até 39%, enquanto as vendas do Mercosul para o bloco europeu aumentariam cerca de 17%, números que seguem alimentando o embate político e social dentro da Europa.

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O entendimento, que será formalizado neste sábado (17) em Assunção, no Paraguai, encerra um processo de negociações que se arrastou por mais de 20 anos. Juntos, os dois blocos representam cerca de 30% do Produto Interno Bruto mundial e um mercado consumidor que ultrapassa 700 milhões de pessoas, formando uma das maiores zonas de livre comércio do planeta.

Durante encontro no Rio de Janeiro, Lula destacou que o acordo vai além de interesses comerciais e assume um papel geopolítico relevante. Segundo ele, o pacto reforça a cooperação entre democracias e envia um sinal claro de defesa da integração econômica em um cenário internacional marcado por disputas e protecionismo.

Von der Leyen, por sua vez, elogiou a atuação do presidente brasileiro nas negociações e afirmou que o tratado simboliza o poder da cooperação internacional. Para a líder europeia, a abertura de mercados e o diálogo entre os blocos são fundamentais para gerar prosperidade sustentável a longo prazo.

Apesar do entusiasmo dos líderes, o acordo não é consenso. Produtores rurais e pecuaristas de diversos países europeus realizaram protestos recentes, temendo concorrência com produtos do Mercosul, considerados mais competitivos devido a custos menores e regras de produção diferentes. Essas pressões levaram cinco países da União Europeia a votarem contra o tratado, entre eles França e Polônia.

Mesmo assim, a União Europeia autorizou oficialmente o avanço do acordo no início de janeiro, abrindo caminho para a assinatura final. Para o Brasil, o tratado é visto como uma grande oportunidade de expansão para o agronegócio e de fortalecimento das exportações, além de consolidar o país como ator relevante no comércio internacional.

A assinatura em Assunção contará com a presença de chefes de Estado do Mercosul e líderes convidados, marcando um novo capítulo nas relações entre América do Sul e Europa — um capítulo celebrado por uns e temido por outros.

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Atualmente, vinhos importados da Europa chegam ao Brasil com uma tarifa de 27%. Caso o acordo entre em vigor, esse imposto será reduzido gradualmente até zerar entre 8 e 12 anos, dependendo do tipo de produto, segundo o Ministério do Desenvolvimento, Indústria, Comércio e Serviços. A expectativa é que essa redução estimule importadores a trazer rótulos mais variados e acessíveis.

Para o professor de MBAs da Fundação Getulio Vargas, Roberto Kanter, a queda das tarifas tende a mudar a lógica do mercado. Hoje, os impostos elevados fazem com que vinhos baratos e caros cheguem ao consumidor final em faixas de preço semelhantes, desestimulando a importação de rótulos europeus mais simples. Com menos barreiras, a tendência é de maior diversidade e concorrência.

A Europa concentra alguns dos maiores produtores de vinho do mundo, como Itália, França e Espanha, o que permite encontrar rótulos de boa qualidade a preços muito baixos no continente. Com o acordo, parte dessa vantagem pode chegar ao consumidor brasileiro — ainda que de forma lenta e progressiva.

No caso dos chocolates, o impacto será diferente. As tarifas atuais, de 20%, também serão reduzidas ao longo de 10 a 15 anos. Isso deve facilitar a entrada e a expansão de marcas europeias premium no Brasil, ampliando a presença em shoppings e grandes centros urbanos. No entanto, especialistas alertam: isso não significa chocolate barato.

Segundo Kanter, o maior benefício será o acesso, não o preço. Marcas de alto padrão mantêm valores elevados por estratégia de mercado, independentemente de impostos. Assim, o acordo tende a favorecer importadores e consumidores de maior poder aquisitivo, enquanto chocolates populares continuarão sendo dominados pela produção nacional.

O economista Marcos Troyjo, que participou das negociações do acordo, avalia que a abertura gradual dará tempo para adaptação da indústria brasileira e pode gerar um efeito positivo em cadeia, com expansão do consumo, da oferta de produtos e até da geração de empregos em setores ligados à gastronomia e ao varejo especializado.

No fim das contas, o acordo Mercosul–União Europeia promete transformar o mercado, mas de forma desigual. Para parte dos brasileiros, pode significar vinho melhor e mais opções nas prateleiras. Para outros, apenas a confirmação de que luxo importado continua sendo luxo — mesmo com menos imposto.

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A decisão ainda depende da confirmação formal dos votos por escrito, mas o sinal político já foi dado. Com o aval do bloco, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, poderá assinar oficialmente o acordo na próxima semana, durante evento no Paraguai. Se concluído, o tratado criará a maior área de livre comércio do planeta.

O acordo prevê a redução gradual ou eliminação de tarifas, além da harmonização de regras para comércio de bens industriais e agrícolas, investimentos e padrões regulatórios. Para o Brasil, maior economia do Mercosul, a medida amplia o acesso a um mercado de cerca de 451 milhões de consumidores e promete impactos que vão além do agronegócio, alcançando também setores estratégicos da indústria nacional.

Apesar do avanço, o tratado segue cercado de controvérsias. Agricultores europeus, especialmente na França, veem o acordo como uma ameaça direta, alegando concorrência desleal com produtos sul-americanos mais baratos e produzidos sob regras ambientais diferentes das exigidas na União Europeia. Na véspera da votação, o presidente francês, Emmanuel Macron, reiterou que Paris votaria contra o texto, afirmando que os benefícios econômicos seriam limitados para a Europa.

A Irlanda também se posicionou contra o acordo, juntando-se a países como Hungria e Polônia. Já a Itália teve papel decisivo no desfecho. A sinalização favorável de Roma foi vista como o fator-chave para garantir a maioria necessária entre os 27 Estados-membros. A primeira-ministra Giorgia Meloni condicionou o apoio a garantias de proteção ao setor agrícola, após promessas da União Europeia de ampliar recursos destinados aos produtores rurais.

Com a aprovação provisória, o acordo UE-Mercosul entra em sua fase mais sensível: transformar décadas de negociações em um tratado efetivo. Para uns, trata-se de uma vitória histórica do livre comércio. Para outros, um risco que pode redesenhar o equilíbrio econômico e social dentro da Europa.

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Segundo von der Leyen, o adiamento ocorreu após a Itália solicitar mais tempo para análise do texto, o que impediu a formação de maioria necessária para a assinatura neste momento. Apesar disso, a presidente demonstrou otimismo quanto ao desfecho das negociações e afirmou estar confiante de que haverá apoio suficiente dos países-membros nas próximas semanas.

A dirigente europeia informou que o bloco já comunicou os países do Mercosul sobre a decisão de postergar a formalização do tratado. O acordo vinha sendo tratado como prioridade diplomática e comercial, com expectativa de assinatura durante a cúpula do Mercosul prevista para ocorrer em Foz do Iguaçu.

Nos bastidores do governo brasileiro, o adiamento foi recebido com frustração, mas sem ser considerado um revés definitivo. Auxiliares do presidente Luiz Inácio Lula da Silva avaliam que a postergação mantém o diálogo aberto e preserva a possibilidade de conclusão do acordo no curto prazo.

O tratado entre os dois blocos é negociado há mais de duas décadas e envolve temas sensíveis como abertura de mercados, proteção ambiental, agricultura e indústria. A expectativa é de que novas rodadas de articulação política sejam intensificadas até janeiro para viabilizar a assinatura definitiva do documento.

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A expectativa do governo brasileiro era concluir a assinatura do tratado durante a próxima cúpula do Mercosul, marcada para este sábado (20), em Foz do Iguaçu (PR). No entanto, resistências internas na União Europeia seguem impedindo o consenso necessário, especialmente por parte de países como França e Itália.

Segundo Lula, a data da cúpula chegou a ser alterada a pedido dos europeus, sob a justificativa de que o acordo estaria pronto para aprovação dias antes do encontro. Ainda assim, o presidente relatou ter sido informado de que o aval final pode não acontecer a tempo. Para ele, a situação demonstra falta de decisão política por parte do bloco europeu.

O chefe do Executivo brasileiro ressaltou que, caso a União Europeia volte a recuar, o Mercosul deverá adotar uma postura mais rígida nas negociações futuras. Lula também afirmou que o acordo tende a ser mais vantajoso para os europeus do que para os países sul-americanos, o que reforça a cobrança por uma resposta clara.

Apesar das dificuldades, avanços recentes mantêm o tratado no radar. O Parlamento Europeu aprovou mecanismos de salvaguarda para importações agrícolas, etapa considerada importante no processo. O texto, porém, passou por alterações que exigem novas negociações entre o Parlamento e o Conselho Europeu, órgão que reúne os governos dos países-membros.

Para que o acordo avance, é necessária maioria qualificada no Conselho, o que envolve tanto o número de países favoráveis quanto a representatividade populacional. A França lidera o grupo contrário, pressionada por agricultores que temem concorrência de produtos do Mercosul. Outros países, como Itália, Polônia e Hungria, também demonstram reservas.

Caso haja aprovação, a presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, poderá participar da cúpula no Paraná para formalizar o pacto, que criaria a maior zona de livre comércio do mundo, reunindo 27 países europeus e cinco sul-americanos.

Foto: Getty Images

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Lula partiu de Belém (PA) às 7h e chegou ao Aeroporto Internacional Simón Bolívar às 9h35, conforme informou o Palácio do Planalto. A agenda incluiu a cerimônia de abertura às 10h e a sessão plenária de líderes às 11h, no Hotel Estelar Santamar.

O encontro reúne 60 países — 33 da Celac e 27 da União Europeia — e tem como objetivo fortalecer as relações birregionais, ampliando o diálogo político, a cooperação econômica e as estratégias conjuntas em temas globais como transição energética, inovação, combate à desigualdade e integração digital.

Durante o evento, deve ser aprovada a Declaração de Santa Marta, documento que define o “Mapa do Caminho 2025–2027”, estabelecendo metas comuns de desenvolvimento sustentável e cooperação multilateral. A Colômbia preside a Celac em 2025, substituindo Honduras, e o Uruguai assumirá o posto em 2026.

O Brasil, que havia se afastado do bloco durante o governo anterior, retomou sua participação em 2023 sob a gestão de Lula, reforçando seu papel como liderança regional e defensor de uma ordem internacional mais justa e multipolar.

Após o encerramento da plenária, Lula retorna ainda neste domingo a Belém, onde deve participar da abertura da 30ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP30).

Foto: Ricardo Stuckert / Presidência da República

A eleição marca o fim do ciclo iniciado por Evo Morales em 2006, consolidado pelo atual presidente Luis Arce, e promete reposicionar o país tanto internamente quanto nas relações internacionais.

Perfis dos candidatos

Rodrigo Paz, senador e filho do ex-presidente Jaime Paz Zamora, adota um discurso moderado e conciliador, apostando em “instituições fortes e diálogo político”. Seu programa combina liberalismo econômico com programas sociais, buscando atrair eleitores cansados da polarização.

Já Tuto Quiroga, ex-presidente interino e crítico histórico de Evo Morales, apresenta uma agenda mais liberal e conservadora, com promessas de privatizações, cortes de gastos públicos e combate rígido ao narcotráfico. O ex-mandatário também defende aproximação com os Estados Unidos e admiração declarada por Donald Trump.

Economia e segurança

A Bolívia vive uma das piores crises econômicas em 30 anos, com inflação acima de 25% e escassez de dólares. Paz propõe o “capitalismo para todos”, com foco na formalização da economia e estímulo ao setor privado. Já Quiroga promete uma “reconstrução drástica” baseada em ajuste fiscal e investimentos externos.

Na segurança, ambos defendem o enfrentamento do narcotráfico, mas por caminhos diferentes: Paz fala em fortalecer o sistema judiciário e a cooperação regional, enquanto Quiroga se inspira em modelos de repressão de líderes como Bukele e Noboa, com aumento de prisões e ações policiais.

Relações internacionais

No campo diplomático, Paz promete manter relações estáveis com o Brasil e o Mercosul, reforçando parcerias comerciais com o governo Lula. Já Quiroga prega independência total de blocos regionais e uma reaproximação ideológica com Washington, alinhando-se a políticas do governo Trump.

Disputa acirrada

Pesquisas recentes indicam uma corrida equilibrada, com leve vantagem para Quiroga, segundo levantamento do instituto Ipsos. Analistas apontam que o resultado pode representar uma guinada à direita inédita na história recente do país, com impacto direto nas relações latino-americanas.

Foto: Alzar Raldes/AFP

A fala ocorreu durante uma entrevista exclusiva concedida à GloboNews, logo após o encontro entre Macron e o presidente Luiz Inácio Lula da Silva, em Paris.

Segundo o líder francês, o maior obstáculo para a assinatura do tratado está relacionado às diferenças nos critérios de produção agrícola e ambientais entre os dois blocos. “Se os produtores do Mercosul desejam exportar para a Europa, isso deve ocorrer sob as mesmas regras sanitárias, ambientais e de segurança alimentar que exigimos dos nossos agricultores”, afirmou.

Macron destacou ainda que os termos do acordo estão desatualizados e foram mal construídos nas negociações anteriores, especialmente em relação à proteção do clima, biodiversidade e saúde pública. Para viabilizar a assinatura, o presidente francês propõe a inclusão de cláusulas-espelho ou salvaguardas que equilibrem os interesses comerciais e ambientais de ambas as partes.

Questionado se o tratado pode ser fechado até dezembro, Macron respondeu positivamente, desde que essas condições sejam aceitas. “Dessa forma, será possível convencer o meio rural francês de que o acordo é também vantajoso para eles”, declarou.

No mesmo evento em Paris, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva reiterou o compromisso com a conclusão do acordo e propôs um diálogo direto entre representantes do setor agropecuário dos dois países. “Se há resistência dos agricultores franceses, estou disposto a organizar uma reunião entre os dois lados. O comércio precisa ser equilibrado. Nós vendemos, compramos, e todos ganham”, afirmou Lula.

O presidente brasileiro também apontou que o fluxo comercial atual entre Brasil e França é desproporcional diante do potencial das duas economias, girando em torno de apenas US$ 9 bilhões anuais.